- Por el Dr. Juan Carlos Zárate Lázaro
- Consultor Financiero
La entidad previsional presenta un serio problema estructural derivado de una deficiente administración, donde probablemente los recursos presupuestarios pudieron haber estado incorrectamente direccionados, dando prioridad a gastos superfluos, quedando relegados los que verdaderamente precisaban ser atendidos, como ser el Fondo de Salud, que está en “quiebra técnica”, siendo el Fondo de Jubilaciones y Pensiones el único que sigue manteniéndose a niveles razonables para poder seguir honrando en tiempo y forma los pagos.
El IPS cuenta con un plantel global de más de 25.000 funcionarios, de los cuales un buen numero siguen dentro de la categoría de contratados, siendo recomendable que la Dirección de Talento Humano pueda realizar “in situ” una auditoria de gestión a fin de visualizar el nivel de contribución a la organización de cada uno de ellos, que les permita poder sacar conclusiones válidas, pues no cabe duda de que mes a mes las erogaciones en concepto de pago de sueldos y obras son multimillonarios, siendo probablemente uno de los rubros “más pesados” dentro del Presupuesto de Ingresos y Gastos del IPS.
También se les debería prestar atención a los funcionarios comisionados de otras instituciones, pues normalmente estos solicitan ser trasladados a otra entidad dado que probablemente en la de origen el valor agregado seria ínfimo, y se les presenta la posibilidad de incrementar sus ingresos en la entidad que acepta su comisionamiento a través de otros beneficios adicionales.
El presupuesto global del IPS debería ser analizado rubro por rubro, de tal forma a que de ello pueda salir la versión definitiva que se ajuste realmente a las reales necesidades económico-financieras.
Los directivos de la institución deberán dar órdenes de una racionalización global de los gastos, haciéndose necesario que revisen los ingresos generados por las rentas percibidas mensualmente del arrendamiento de los inmuebles que poseen, muchísimas de ellos ubicados en lugares estratégicos y muy bien valorados, donde el flujo de ingresos que perciben está muy distante a los valores reales de mercado, generando un importante desequilibrio con los gastos rígidos que deben afrontar, como ser la adquisición de medicamentos e insumos donde adeudan sumas millonarias a las industrias farmacéuticas, desde hace meses, acumulando intereses moratorios y punitorios.
Dentro del proceso de reingeniería financiera que habla su presidente, deberían considerar alternativas de captación de fondos a través del Mercado de Capitales en moneda local, lo cual podría ser de gran ayuda a la institución, pues al ser de largo plazo y a tasas pasivas para los inversionistas, incluso más atractivas a los que podrían obtener dentro del sistema financiero al no darse intermediación alguna, les podrían dar la posibilidad de adquirir medicamentos donde carecen de stock a través de contratos directos dada la urgencia de contar con los mismos.
Aquí no se trata de “inventar la pólvora”. Los instrumentos financieros no tradicionales están a disposición dentro del mercado, por lo que los responsables del manejo económico-financiero del IPS deben reunirse y analizar los pros y contras de todo esto, que muy bien podrían garantizarlo a través de la estructuración de un Fideicomiso, dada la gran riqueza que poseen en inmuebles ociosos, estructurando un patrimonio autónomo inembargable, con lo cual la potencial emisión de Bonos daría mayor fuerza, transparencia y confiabilidad a los potenciales inversionistas que nunca faltarán, dado el gran éxito de nuestro Mercado Bursátil, manejado en forma muy profesional a nivel local.
El señor Fretes mencionó al Fondo de Jubilaciones y Pensiones como el hermano rico del IPS vs. el pobre o casi quebrado, que es el de Salud, pero que con capacidad innovativa y creativa es posible generar recursos financieros que puedan dar a la institución el oxígeno financiero que precisan para poder cumplir por lo menos parcialmente con las ingentes necesidades de los asegurados en esta complicada coyuntura en que se encuentran.

