Al igual que lo sucedido en casos emblemáticos de corrupción, una vez más, un referente de la oposición logró ser blanqueado ante la no intervención de la máxima autoridad judicial del país. Se trata de Rafael Filizzola (PDP), quien enfrentaba un proceso por supuesta lesión de confianza y por más de 10 años chicaneó su caso, logrando su impunidad con la prescripción de la causa.
Algo semejante ocurrió con el caso de Camilo Soares y Alfredo Guachiré, condenados por el caso de “coquitos de oro”, pero con la “mano” de “arriba” se anuló el proceso, quedando impune un hecho de corrupción.
Ahora, Rafael Filizzola se suma a la “lista de beneficiados” y queda libre del caso de los arreglos de Comisarías donde se habla de un perjuicio patrimonial de G. 1.131.812.500.
El jueves último se inició la audiencia preliminar para Filizzola por el caso referido, que data del 2010, y la defensa presentó un incidente de prescripción del caso ya que pasaron más de diez años del inicio del proceso.
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Senado revocó resolución que restituyó fueros de Rivas, Galeano y Filizzola
El pleno de la Cámara de Senadores aprobó el proyecto de resolución por el cual se revocaron los desafueros de los senadores Hernán Rivas, Erico Galeano y Rafael Filizzola. Tras un intenso debate, finalmente los senadores resolvieron aprobar el pedido presentado por la bancada de Honor Colorado.
Se trata del proyecto de resolución “por el cual se derogan los artículos 1°, 2° y 3° de la Resolución N° 502 dictada por la Honorable Cámara de Senadores, de fecha 4 de abril de 2024, y restablece la vigencia de las resoluciones números 48, 433 y 313, de la Honorable Cámara de Senadores”.
Al inicio del tratamiento de este proyecto de resolución, el senador Derlis Maidana solicitó que el pleno se constituya en comisión para emitir un dictamen sobre la propuesta, lo que fue aprobado por el pleno. En esta instancia, Maidana expuso el dictamen de los abogados constitucionalistas Marcelo Duarte y Luis Lezcano Claude.
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El jurista Marcelo Duarte, indicó en su dictamen que “la facultad del Congreso se limita al levantamiento de las inmunidades y su retiro solo afecta a investigación penal quedando a cargo del juez de la causa decidir sobre la procedencia de las siguientes decisiones procesales solicitadas por las partes”. Exposición que fue presentada por el senador Maidana ante el pleno.
Así también, el abogado señaló en su dictamen que: “el Senado solo tiene la facultad de retirar los fueros a las personas que ocupan determinados cargos, en el caso de los legisladores, en la última parte, del artículo 191 de la Constitución Nacional; no así la facultad de devolvérselos o de otorgárselos a otra persona, por ende, los senadores que fueron despojados de sus fueros recuperarán desde el momento que sean desvinculados de la causa penal por decisión de la instancia judicial”.
En el dictamen del doctor Lezcano Claude, el mismo expone que: “Cuando la Cámara concede el desafuero está diciendo en términos sencillos que está de acuerdo que uno de sus integrantes sea sometido a un proceso penal y lo pone a disposición de la justicia ordinaria en cuanto a un proceso concreto, con todas las implicancias que ello supone, incluida la posibilidad de la prisión preventiva y por todo el tiempo que sea necesario para el desarrollo del proceso”.
Así también refiere que “admitir que el Senado puede revertir un desafuero implica aceptar que puede interferir en el proceso penal en curso, en cualquier etapa del mismo, no se reconoce a las Cámaras la facultad de revertir un desafuero y de este modo intervenir en el curso normal de un proceso penal llevado a cabo ante la justicia”.
Rectificación
Por su parte, el senador Derlis Maidana señaló durante su intervención que la bancada de Honor Colorado tuvo la intención de rectificar la decisión tomada anteriormente, y que en ningún momento se dio la intención de obstruir los procesos judiciales de los senadores en cuestión.
“Nos ratificamos que en ningún momento se hizo una obstrucción a la justicia, al momento en que nosotros dictamos la resolución número 502, no había ninguna resolución judicial todavía. Hoy nosotros como Congreso no podemos entrar a producir un desequilibrio de los poderes del Estado ni incumplir órdenes judiciales, por eso es que solicitamos dejar sin efecto la resolución 502″, refirió.
Mencionó también que, la anterior decisión no causó agravios en los procesos judiciales. “También es importante decir que no se causó agravio, en razón de que ninguno de los legisladores en cuestión ha salido del país, se han fugado de la justicia, no prosiguió la investigación por parte de los mismos, el propio Ministerio Público sostiene en su presentación de que el desafuero es definitivo, entonces corresponde que esta resolución 502 sea dejada sin efecto”, sentenció.
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Senado podría revocar restitución de fueros de los tres senadores
La restitución de fueros a los senadores Erico Galeano, Hernán Rivas y Rafael Filizzola, es objeto de análisis por un abogado constitucionalista, cuyo dictamen será puesto a disposición de la bancada de Honor Colorado, así lo confirmó el senador Basilio Núñez, quien indicó que si las normas jurídicas establecen que dicha decisión de la Cámara Alta no corresponde, se apuntaría a revocar dicha restitución.
“Mañana o pasado ya tendríamos el dictamen porque yo pedí que para el miércoles ya esté listo. Vamos a ver el resultado del dictamen y vamos a analizar”, expresó el senador Núñez, quien aclaró que la restitución de fueros no fue impulsada por la bancada de Honor Colorado, ni por el Partido Colorado.
“Esta fue una decisión netamente legislativa, no hubo reunión del comando y nosotros no hacemos reuniones de forma virtual, esto fue consensuado con los colegas. Fueron 35, algunos dijeron que iban a votar otros dijeron que no, se maduró a la noche previa y se ejecutó en la sesión del día siguiente”, sentenció.
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El legislador añadió que la restitución de fueros se hizo con el voto de 25 colegas suyos y que en la sesión que dicho punto fue analizado, 35 senadores estuvieron presentes. “Nadie se queda en la plenaria si no quiere”, manifestó. No obstante, el senador afirmó que de modo a evitar que el Senado caiga en violaciones a las normas jurídicas, se consultó a un abogado constitucionalista ajeno al partido, de modo que le indique si se puede mantener la postura o corresponde revocar la decisión.
Asimismo, Núñez cuestionó que ciertos sectores políticos y de la prensa quieran endilgar al movimiento Honor Colorado de haber impulsado esta restitución de fueros, cuando los votos también provinieron de otros movimientos y partidos y recalcó que la postura asumida por cada senador, fue netamente legislativa.
“Tanto la decisión de revocar los fueros como la que eventualmente se tome luego de ese dictamen, van ser decisiones propias de los colegas senadores a eso queremos llegar y no va a responder a ningún pedido exógeno, ni del partido ni del Poder Ejecutivo, porque esto trasciende el partido, porque estamos de diferentes partidos, tanto el colorado, como el liberal y de otros movimientos”, aseguró a la 1080 AM.
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Filizzola y Celeste Amarilla participaron activamente en la restitución de fueros
“De caraduras y mentirosos hablamos, mosquitas muertas, ética al menos”, manifestó el senador Dionisio Amarilla, repudiando a sus colegas Rafael Filizzola y Celeste Amarilla quienes sostienen ante la ciudadanía que no participaron en el proceso de restitución de fueros a parlamentarios procesados, en la pasada sesión extraordinaria de la Cámara Alta.
“Ya basta con el desgaste innecesario al Senado por inescrupulosidad de cobardes que no se hacen cargo de sus decisiones políticas. Niegan que hayan participado en el proceso”, indicó mediante sus redes sociales oficiales.
A través de una entrevista con los medios de prensa, Amarilla sostuvo que sus colegas mantuvieron una intervención activa en la medida, donde incluso ambos resultaron favorecidos. “Dicen que no dieron su conformidad, pero fueron activos partícipes de la promulgación de esa resolución. Salieron a hacer un show, que se hagan cargo de las negociaciones políticas que hicieron ese día del cual yo participé. Ellos participaron incluso de las correcciones y redacción de la resolución”, indicó.
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Asimismo, puntualizó que no tendrá inconvenientes de plantear nuevamente a sus colegas dejar sin efecto la devolución de fueros a Filizzola y que se analice en la plenaria la solicitud para el desafuero de Amarilla, con el fin de probar sus “grados de ética”.
“Siete veces imprimimos el proyecto de resolución porque inicialmente íbamos a dejar sin efecto la resolución del desafuero, pero por petición del senador Rafael Filizzola se incluyó el término de derogar. Acá no viene ningún diente de leche, ningún nene de pecho. Seamos maduros, no quieren asumir la decisión que tomaron. Yo hablé con Filizzola mano a mano”, puntualizó.
Antecedentes
En octubre de 2023, un total de 31 senadores votaron por el desafuero de Filizzola, quien se encuentra imputado por el Ministerio Público por hechos de lesión de confianza. Mientras que Amarilla contaba con un pedido de desafuero ante una querella por difamación e injuria.
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Restitución de fueros: paralizar procesos en marcha es inconstitucional
“La atribución de sacar los fueros está en la Constitución Nacional, en el derecho administrativo todo lo no permitido está prohibido, el acto contrario no está permitido en la Constitución”, indicó el fiscal general del Estado, Emiliano Rolón, sentando postura sobre la decisión del Senado en restituir sus fueros a los legisladores procesados Erico Galeano, Hernán Rivas y Rafael Filizzola.
“Esta cuestión tiene muchas aristas, yo creo que fue una solución más bien pasional, merecía una atención exhaustiva, pormenorizada. El paralizar procesos en marcha es un concepto prohibido por el artículo 248 de la Constitución Nacional, hasta la misma normativa constitucional el 137 refiere que es inválida cualquier determinación que rompa con esta estructura”, indicó al programa “Así son las cosas”, emitido por el canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
Las afirmaciones de Rolón surgieron ante la decisión de los fiscales en presentar requerimientos a los juzgados y la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia para que esclarezcan las líneas a seguir.
“Desde este punto de vista es una cuestión que debería ser reclamada en principio a los jueces. Luego veremos en una visión macro si esto es pasible de otra atención superior a través de las vías constitucionales o de inconstitucionalidad que se debe plantear en la Corte Suprema de Justicia. Nosotros precisamos saber cómo ejerce el liderazgo del proceso el Poder Judicial para que nos atengamos a esos términos”, remarcó.
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Rolón aguarda que el Poder Judicial emita un pronunciamiento de manera inmediata sobre el requerimiento del Ministerio Público. El Senado informó de manera oficial este último lunes a dicha instancia judicial la restitución de los fueros a los senadores Galeano, Rivas y Filizzola.
“Sacándole el lado útil a esto, me parece que esta situación se está convirtiendo en un debate jurídico y eso es transcendente para construir república, pero no es bueno que mantengamos la excedencia por mucho tiempo, el país debe trabajar y funcionar. Las autoridades debemos tener la altura de restablecer el orden jurídico si por lo menos está en peligro”, afirmó.
Rolón acotó: “Me parece que esto es síntoma de madurez y así construiremos república. Es importante que la racionalidad y la cordura se recobre, si cometimos errores corregirlos. La armonía y estabilidad hace a la seguridad jurídica y es lo que atrae a la gente para que trate de progresar nuestro país”.