Desde el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) destacaron el gran impulso que está experimentando el sector de la construcción, siendo uno de los más importantes para la actividad económica en los primeros meses del año. Señalan que este dinamismo se observa mediante una alta ejecución presupuestaria y el pago de las deudas a los proveedores del Estado.
Según informes oficiales del Banco Central del Paraguay (BCP), la economía registró un crecimiento de 6,2 % en febrero último con respecto al mismo mes del año anterior y acumuló un repunte del 5,9 % en solo los dos primeros meses del año.
El Indicador Mensual de la Actividad Económica (Imaep) señala que este crecimiento, además del agro, los servicios e industrias, se observa en el ámbito de la construcción y en especial en las obras públicas. Desde el MOPC señalan que esta mejora repercute de manera directa en la economía generando mayor dinámica y empleos a nivel país, con su consiguiente efecto “derrame” que llega a una extensa red de actividades o subsectores que dependen y que se mueven con ella como la cerámica, electricidad, ventas de insumos y distintos servicios.
En ese sentido, indicaron que desde el MOPC observan que el mayor dinamismo que se tiene es el resultado de la buena ejecución presupuestaria lograda y al pago de las deudas heredadas de la administración anterior, de aproximadamente unos USD 350 millones, que comenzaron a efectuarse durante los últimos meses de 2023 y se finalizó en febrero pasado tras una última colocación de bonos.
Añadieron que la cartera de Obras en el mes de marzo logró una de sus mejores ejecuciones presupuestarias de los últimos años que oscilaron los USD 51 millones en el rubro de inversión física, es decir, en pago por certificados de obras, lo que representa un 5 % por encima respecto al mismo mes del año 2023.
Indicaron que la cifra alcanzada, además, es la más alta para dicho mes en un promedio de 4 años; en tanto, la ejecución presupuestaria en inversiones en lo que va del presente año (enero a marzo) llegó al 16 % del plan financiero vigente, también entre las más altas de los últimos años.
Por otro lado, si tomamos la ejecución de obras de infraestructura desde agosto de 2023, en el que asume la nueva administración, y marzo de 2024, los desembolsos alcanzaron G. 3,5 billones, monto que duplica prácticamente el nivel logrado en los primeros 8 meses de la administración anterior, que fue de G. 1,7 billones.
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Paraguay, entre los países con mayor libertad económica de América
El hecho de contar con una de las cargas tributarias más bajas de la región repercute en la competitividad de las empresas, tanto nacionales como extranjeras, y es uno de los factores que posicionan a Paraguay entre los países con mayor libertad económica. Así lo describe el último informe de Libertad Económica de The Heritage Fundation en su presentación 2024.
Según el reporte, Paraguay obtuvo una calificación de 60,1 y a pesar de haber disminuido 0,9 puntos en comparación al reporte del 2023, quedó en el puesto 17 de entre 32 países de América, por encima del promedio. Así, el puntaje de libertad económica del país es más alto que el promedio mundial y regional.
La economía de Paraguay es considerada “moderadamente libre” según el índice 2024, gracias a sus ventajas impositivas en sectores como agricultura, comercio minorista y construcción, considerados los motores impulsores del crecimiento económico guaraní.
Aspectos a mejorar
A nivel mundial, el informe ubica a Paraguay como la 80.ª economía más libre o con moderada libertad entre 187 países incluidos en el estudio. Para sacar la puntuación, la institución abarcó componentes como los derechos de propiedad, efectividad judicial, integridad del gobierno, carga fiscal, gastos gubernamentales, salud fiscal, libertad empresarial, libertad laboral, libertad monetaria, libertad de comercio, libertad de inversión y libertad financiera.
Entre los aspectos a mejorar se citan que la economía informal sigue con una gran brecha, así como las debilidades institucionales que socavan el Estado de derecho y limitan el crecimiento empresarial.
Señala a la vez que la inversión extranjera no está controlada, ya que las entidades extranjeras pueden poseer propiedades, y que más allá de algunas mejoras, la falta de transparencia daña la confianza de los inversores y frena el desarrollo de un sector privado de base más amplia. Asimismo, las empresas estatales están presentes en varios sectores de la economía.
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Paraguay más competitivo
El extitular de la Unión Industrial Paraguaya (UIP) Joven, Francisco Martino, aseveró a La Nación/Nación Media que efectivamente Paraguay mejoró y se volvió más competitivo frente los países de la región.
“Paraguay dio un paso muy grande con la creación de las Empresas por Acciones Simplificadas (EAS, nueva personería jurídica diseñada con un enfoque orientado a los emprendedores). Cuando mencionamos que se puede crear una empresa en 72 horas y sin ningún costo, los extranjeros no lo pueden creer. Cuando comprueban que es así, reconocen que es una ventaja muy grande de Paraguay al facilitar la instalación de empresas”, expresó.
Martino citó como otras ventajas al régimen de materias primas; a las leyes de incentivo, como la maquila; a la ley 60/90, a la estructura impositiva, también destacada en el informe. “Por estas medidas es que nosotros tenemos más posibilidades de crecer en la libertad económica y de ser superiores a otros países de la región en este aspecto”, explicó.
Comparativo regional
Los vecinos regionales, como Bolivia, actualmente tienen serias restricciones para la importación y la exportación de productos ante la falta de dólares, lo que impide que la gente pueda trabajar, comprar productos o que las industrias puedan exportar lo que fabrican. Bolivia obtuvo una calificación de 43,5 en el Índice.
Brasil es una “maraña burocrática” muy grande, que hace que muchas empresas no puedan trabajar tranquilamente. Esto le dio una calificación de 53,2. Martino señaló que recientemente recibieron a una delegación de jóvenes brasileños que quedaron maravillados por la facilidad de operar en Paraguay, para realizar transferencias e incluso transaccionar desde aquí para una matriz regional.
En el caso de Argentina, se observa el desembarco de muchos empresarios por las facilidades de instalarse y montar una empresa en Paraguay, por la elevada carga social que absorben y las limitaciones sindicales con que se encuentran en su país, además de las ventajas ya señaladas. Argentina obtuvo una calificación de 49,9.
Entre los mejores calificados, junto a Paraguay, se encuentran Perú con 64,8; Uruguay 69,8 y Chile 71,4. El peor calificado fue Venezuela, con 28,1; le siguen Ecuador con 55 y Colombia con 59,2, que está en el límite.
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Desafíos
El joven empresario convalidó los desafíos del informe, que se centran en enfrentar la informalidad, y agregó otra limitación, que a su criterio es más importante: el tamaño del mercado paraguayo. Esto, considerando que las empresas en general se instalan en un país para proveerle y luego exportar.
“La invitación tiene que ser para que se instalen en Paraguay como base de producción y que exporten los productos con las marcas ya establecidas en los otros mercados”, propuso el joven referente industrial como mecanismo de promoción país.
Datos clave
- El puntaje de libertad económica de Paraguay es más alto que el promedio mundial y regional.
- Uno de los aspectos a mejorar es la economía informal, que sigue con una gran brecha.
- Paraguay dio un paso muy grande con la creación de las Empresas por Acciones Simplificadas.
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Vialeras preocupadas por déficit en nuevas licitaciones
El presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa), Paul Sarubbi, manifestó la preocupación del sector por la falta de nuevas licitaciones, por lo que las obras están paradas, lo cual impactó en la caída de ventas de la actividad económica hasta el primer cuatrimestre de este año.
Si bien, el gobierno arrancó con un problema de deuda muy grande arrastrada de la administración anterior con las empresas constructoras, el referente del sector reconoció el esfuerzo para saldar estos compromisos acumulados, con lo cual actualmente están tranquilos, ya que en su gran mayoría fueron canceladas.
“Estamos con un déficit enorme de nuevas licitaciones en el MOPC (Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones), pero no es solamente de estos últimos meses, sino desde el 2022 que estamos arrastrando desde las elecciones internas. Pararon absolutamente todas las licitaciones, en el 2023 lo mismo, en 2024 seguimos casi igual. Recién ahora se están empezando a licitar cosas nuevas”, expresó a la 780 AM.
Esperan repunte
Lo expuesto por Sarubbi se traduce en la reducción de las ventas en el sector, que mueve a los materiales de construcción, que a la vez generó una desaceleración en el empleo de obreros, por ende menos ingresos y menor consumo conforme la Encuesta de Variables Económicas (EVE) al mes de abril.
No obstante, el titular de Cavialpa se mostró auspicioso, pues tienen confianza de que a corto plazo podrán comenzar a trabajar con más ritmo en la ejecución de obras, punto en el que destacó la Ruta de la Soberanía que ya fue licitada. “Este es un proyecto muy grande, de 200 kilómetros más o menos, estamos esperando que se adjudique”, agregó.
A esto sumó el arranque de las rutas 12 y 15, que ya se habían licitado, además de la precalificación de las grandes obras de agua de las que se viene hablando. Sarubbi hizo hincapié en la creación de algún tipo de organismo que pueda asegurar que las políticas publicas se realicen en base a políticas de Estado, a largo plazo, y no con políticas de gobierno que cambian cada 5 años.
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Redituar inversiones
El presidente del gremio remarcó que es preciso mover el sector de obras, pues muchas empresas comenzaron con proyectos de andamiaje desde el 2020, 2021, 2022, los cuales están terminando y no tienen obras nuevas para continuar. Explicó que para esto y otros proyectos, las constructoras realizaron enormes inversiones en equipamiento, en contratación y capacitación de personal, las cuales necesitan redituarse.
“Lo que tenemos todavía pendiente es el recupero de todos estos gastos financieros que tuvimos en los últimos años, los cuales tenemos que recuperarlos a través del pago de los intereses”, acotó Sarubbi.
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Constructecnia desarrollará Expo Vivienda con soluciones y ofertas
En el marco de la nueva edición de Constructecnia se desarrollará la Expo Vivienda impulsada por el Ministerio del Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH), una oportunidad de dar a conocer todo lo concerniente al programa Che Róga Porã y todas las ofertas existentes en el mercado por parte de las desarrolladoras y constructoras que trabajan en las soluciones de vivienda.
Es lo que indicó a La Nación/Nación Media Edgar Robinson, director general del grupo Paraguay Eventos, quien agregó que la presencia del MUVH resulta importante en el evento porque estará presente durante los cinco días de la feria con asesores, quienes explicarán todos los alcances y posibilidades de adquirir una vivienda.
Asimismo, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) marcará presencia como ente del sector de la construcción mostrando todo el desarrollo de obras en los últimos 10 años. “Dos entidades que son tremendamente importantes van a estar presentes mostrando el trabajo hecho y las perspectivas para los siguientes años”, añadió.
Estas instituciones jugarán un papel fundamental porque expondrán todo lo necesario en torno a la vivienda y lo que las obras deparan en los siguientes años. “También sobre la reglamentación de los pavimentos de hormigón vamos a tener un panel debate con el viceministro de Obras, Hugo Arce, y los presidentes de la Cavialpa, Capaco, Centro de Ingenieros, la Asociación Paraguaya de Carreteras, la Capihe, entre otros”, sostuvo.
Robinson agregó que se contabilizan alrededor de 20 desarrolladoras con sus respectivos programas. “La gente va a tener la opción de conocerlas y obviamente están acompañados de entidades financieras que posibilitan esa armonía entre oferta y la forma de financiamiento”, apuntó.
La XXIV edición de la Feria Internacional de Equipamientos, Maquinarias y Materiales para la Construcción (Constructecnia) será del 22 al 26 de mayo en el Comité Olímpico Paraguayo (COP), de 10:00 a 21:00, con acceso libre y gratuito. La actividad fue declarada de interés institucional por el Ministerio de Industria y Comercio y de Interés Turístico Nacional por la Secretaría Nacional de Turismo (Senatur.
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María Estela, una mujer que construyó su carrera ladrillo a ladrillo
Hace más de 20 años María Estela Duarte trabaja en una de las profesiones más indispensables dentro de la sociedad: la albañilería. Y todo fue, según relató en exclusiva para La Nación/Nación Media, gracias a su padre.
Él la inició como su ayudante y ya con el paso del tiempo se volvió una hábil albañil destacándose por su perseverancia y responsabilidad en el trabajo, luego de cada obra concluida y entregada.
“Yo nací en Villarrica, ahí mi papá se desempeñaba como albañil, participó de muchas construcciones, entre ellas la del colegio de la ciudad, y detrás de él fui aprendiendo el oficio”, comenzó contando a LN/NM sobre sus inicios en el oficio.
“Se podría decir que somos constructores de toda la vida; yo ahora vivo en Caaguazú y sigo trabajando en esto, inclusive con toda mi familia”, comentó María Duarte al indicar que lo aprendido le sigue sirviendo para ganarse la vida de forma honesta.
Destacó que, por giros del destino, se casó con un hombre que también se dedica a la construcción y con él han proyectado una vida en torno a este oficio, al punto de que, inclusive, sus hijos, ahora ya egresados del colegio, se encuentran involucrados en el trabajo de la albañilería.
Explicó que sus hijos ahora se están desempeñando en diversas tareas con total habilidad, ya que han crecido viendo a sus padres trabajar de esta manera y realizar los trabajos que para ellos es ahora fuente de ingreso.
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“Muchas personas llegaron a criticar mi trabajo, en el sentido de que soy mujer y tenía mis responsabilidades, en especial cuando mis hijos eran pequeños, pero siempre me organicé, si debía quedarme más en la casa, lo hacía”, comentó esta mujer que, así como una casa, fue construyendo su vida ladrillo a ladrillo.
“Ahora, por ejemplo, mis hijos son todos mayores, ya trabajamos juntos. Cuando hay obras que son un poco más alejadas, nos organizamos para llevar todo lo necesario y yo me encargo de hacer toda la comida a la par del trabajo de cuidado de mi familia”, relató Duarte.
En la misma tesitura, María Estela reconoció que su labor como albañil también ha impactado de manera sumamente positiva en su desarrollo personal, ya que a lo largo de los años ha tenido muy presente la importancia de la familia y de inculcar valores a sus hijos.
Esto llegó al punto de que ellos mismos han elegido trabajar con ella y su esposo, logrando consolidar un equipo de trabajo familiar que logra sustentar con éxito el hogar.
“Nosotros trabajamos de manera familiar, tomamos trabajos particulares y vamos recibiendo los pedidos, conforme entregamos las obras. Mi esposo es el que organiza todo, y él confecciona los presupuestos, mientras que yo me encargo de la logística y dirijo a los chicos a la hora de movernos”, indicó.
Agregó que muchas veces “no aceptamos trabajos con otros grupos, justamente porque tenemos una referencia que cuidar y tratamos siempre de ser puntuales y cumplir con lo acordado”, relató María Estela.
Una mujer albañil
María Estela subrayó la importancia de que más mujeres, en especial las jóvenes, entiendan el valor del esfuerzo y el trabajo, asegurando que no hay nada más satisfactorio que disfrutar de los logros que una misma conquista.
“Trabajar como albañil para mí nunca significó explotación, sino todo lo contrario, trabajo siempre con cariño, es como cualquier trabajo, tenemos nuestros horarios de descanso de salida. Es un buen trabajo y más actualmente, que tenemos muchas herramientas que facilitan mucho el trabajo, es como ir al gimnasio y hacer actividades físicas”, comentó Duarte.
Ella ánimo a todas las mujeres a que persigan sus sueños y que se mantengan firmes siempre en sus creencias, respetando su integridad y por sobre todo buscando la manera de disfrutar de lo que hacen, sirviendo a los demás de manera humilde y responsable.
Datos clave
- Hace más de 20 años María Estela Duarte trabaja como albañil.
- Su padre era albañil y la inició en este mundo que ahora comparte con su esposo y sus hijos.
- María Estela, además de madre y ama de casa, es la coordinadora de las obras en las cuales trabaja.
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