La Dirección General del Servicio Nacional de Catastro, dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) continúa capacitando a usuarios sobre el nuevo mecanismo de cobro de aranceles dirigido a profesionales notarios y escribanos públicos. Esta vez, la jornada estuvo dirigida a la Asociación de Mutualidad Notarial. Durante el encuentro, abordaron el alcance y las implicancias derivadas de la Circular SNC n.º 11/2023, que propone eliminar la utilización de efectivo y cheques al momento de percibir aranceles por servicios catastrales.
La disposición establece que a partir del 1 de febrero de 2024 los únicos medios de pago disponibles serán los depósitos bancarios en la cuenta institucional del BNF, a través de los medios Red Bancard, Infonet Cobranzas y pago de servicios Practipago.
De este modo, los notarios y escribanos públicos, importantes agentes dentro del sistema catastral, pudieron dimensionar todas las facilidades derivadas del proceso, al momento de aclarar todas las dudas del gremio, de modo de ir mejorando los servicios.
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Paraguay y Argentina debatirán sobre el cobro del peaje de hidrovía
Las delegaciones de Paraguay y Argentina se reunirán mañana martes 2 de abril en Buenos Aires, Argentina, con la intención de llegar a un acuerdo sobre el impasse generado entre ambos países por el cobro del peaje en la hidrovía Paraguay-Paraná.
Por el lado paraguayo, asistirá el presidente de la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP), Julio Vera, y otros representantes del sector, mientras que por el lado argentino participarán autoridades de la Administración General de Puertos (AGP), además de las autoridades de la Cancillería del vecino país.
El presidente de la ANNP, Julio Vera, adelantó en la semana que la delegación paraguaya escuchará la propuesta de Argentina para encontrar un término medio y luego llegar a un acuerdo sobre esta situación. Indicó que esta propuesta será elevada al Gobierno nacional de Paraguay y posteriormente avanzar en ese acuerdo.
La propuesta argentina será puesta en conocimiento de los Estados que apoyaron a Paraguay en el reclamo sobre el costo del peaje implementado por el gobierno argentino anterior de Alberto Fernández, la República Federativa de Brasil, el Estado Plurinacional de Bolivia, y la República Oriental del Uruguay. Agregó que no se podría tomar una decisión a espaldas de las naciones que apoyaron a Paraguay.
ANTECEDENTES
El conflicto por el cobro de peaje en la hidrovía en el tramo Santa Fe con Argentina ya lleva alrededor de 17 meses, que se inició con el gobierno de Alberto Fernández; sin embargo, su sucesor, el presidente Javier Milei, ya mostró una buena predisposición para llegar a un acuerdo.
El tema ya fue abordado en los encuentros que mantuvieron los presidentes Santiago Peña, de Paraguay, y Javier Milei, de Argentina, con el mismo objetivo de llegar a un acuerdo sobre los costos, por lo que las perspectivas para llegar a una pronta solución sobre este conflicto son positivas.
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Crean mesa de trabajo con escribanos para simplificar procesos en Catastro
Con el objetivo de mejorar los servicios y procesos provistos por el Servicio Nacional de Catastro, dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), las autoridades se reunieron con representantes del Colegio de Escribanos del Paraguay (CEP) y profesionales del área.
El gerente general del MEF, Horacio Codas, explicó que el encuentro forma parte de la mesa de trabajo instalada con el sector para dar solución a varias cuestiones y que se trató de una reunión muy fructífera que permitió avanzar en varios aspectos, y uno de ellos guarda relación con la transparencia y desburocratización de varios procesos.
Dijo que por primera vez se ha tomado la decisión de transparentar el estado general de los expedientes y la mora que se tiene en ciertos procedimientos, mediante publicaciones periódicas a través de la página web institucional.
“Vamos recibiendo cuestiones puntuales de reforma de normas técnicas y generales, y justamente ese es el objetivo de esta mesa de trabajo, evaluar las reformas que estén dentro del marco de las competencias y también otras cuestiones que se puedan mejorar a nivel de interpretación mediante circulares”, manifestó Codas.
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Objetivos
Entre los fines de la reunión, resaltaron que se aunaron esfuerzos para mejorar la guía de requisitos, donde se pretende ajustar cuáles serán los requisitos documentales y cuáles podrían dejarse sin efecto para agilizar el procesamiento de expedientes.
Por ejemplo, no será necesario presentar el comprobante del impuesto inmobiliario al día en los servicios de corrección y la anulación de certificados catastrales. “Queremos tener un proyecto para fin de mes y luego socializar las medidas”, señaló Codas.
Desde Catastro indicaron que están abiertos a recibir todas las informaciones provistas por los escribanos respecto a las normativas que faltan mejorar, qué procesos se pueden unificar y todo lo que conlleve a una mejora en los procesos y servicios catastrales.
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Suman nuevo medio de cobro electrónico
El lanzamiento de la segunda Fintech se realizó ayer jueves, en Paso Yobái, departamento del Guairá. Aquí Pago se unió a Pago Express para facilitar y transparentar pagos a los colonos desde sus respectivas comunidades, sin necesidad de llegar a Asunción o las capitales departamentales.
Con el apoyo del Grupo Fintech Inversiones para sus marcas Aquí Pago y Pago Express, se pusieron en producción ambos sistemas para los cobros de las cuotas.
Con este nuevo corresponsal financiero que se incorpora, el Indert habilita para la comodidad de sus colonos un total de 8.500 bocas de cobranzas en todo el país. De esta forma, desde hace 15 días el cobro de cuotas por tierras a través de las redes electrónicas se constituye en una herramienta clave para los beneficiarios, facilitando el pago por los lotes otorgados dentro del Estatuto Agrario.
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Indert apunta al catastro y titulación de islas del río Paraná
Por Lourdes Torres, lourdes.torres@nacionmedia.com.
El titular del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert), Francisco Ruiz Díaz lamentó que ninguna de las islas que se encuentran en los ríos de Paraguay y Paraná están catastradas, ni tituladas, siendo que por Ley son patrimonio del Estado. Señaló que en esa condición es prácticamente imposible hacer ejercicio de soberanía territorial, por lo que esta institución inició un programa de trabajo para cuantificar en primer lugar el número de islas, luego catastrarlas y finalmente poner los títulos en regla.
Ruiz Díaz, en comunicación con el diario La Nación/Nación Media, señaló que la Constitución Nacional determina que todas las islas de formación natural deben ser propiedad del Estado paraguayo, lo que significa que ninguna isla puede ser transferida a manos privadas. Explicó que, al ser del Estado paraguayo, pasan a ser de dominio público, y conforme al Código Civil se determina que los bienes de dominio público deben formar parte del inventario de bienes e inmuebles del Estado paraguayo; y es ahí que pasan a ser del dominio del Indert.
Manifestó que, a partir de este marco jurídico, este es un trabajo histórico que se debió haber hecho, incluso desde la época que se firmaron los tratados de límites en la posguerra de la Triple Alianza, en 1872 con Brasil y en 1876 con Argentina. Todas las islas que están en aguas del río Paraná ya fueron adjudicadas al Estado paraguayo así como los países vecinos, conforme establecen los tratados.
Indert no maneja la información de cuántas son las islas que se han formado de manera natural y que forman parte del patrimonio del Estado. “Cuando se tiene la responsabilidad por estas tierras, lo primero que necesitamos es un catastro de islas, ese catastro no se dispone. Una vez catastrado se debe hacer un relevamiento en relación a la superficie, que en el caso de las islas es variante dependiendo del nivel del río. Además, cada isla debe estar titulada para ejercer el derecho dominial sobre esas islas”, explicó Ruiz Díaz.
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Establecer la soberanía
En cuanto al ejercicio de la soberanía, indicó que se consolida a través de la ocupación y posesión. Una ocupación de la isla es instalarse en el lugar, levantar la bandera paraguaya, y realizar actos posesorios como plantar árboles, ordenar y limpiar la superficie territorial. “Hoy nosotros no sabemos cuántas islas hay en el río Paraná, y cuántas hay en el río Paraguay, al no tener un catastro de isla estamos con el inconveniente de que ninguna de ellas tiene registro patrimonial en poder del Estado paraguayo, es decir a nombre del Indert, y las tierras tienen que tener título de propiedad a favor del Estado paraguayo”, comentó.
Una vez catastradas y tituladas todas las Isla el Estado debe marcar su soberanía en el lugar, si bien el Estado paraguayo no puede hacer acto de presencia en el territorio, entonces la normativa contempla la posibilidad que esas isla se den en carácter de arriendo a paraguayos que puedan realizar actividades como ser turismo; pero condicionados de que estos actos tengan la identificación paraguaya correspondiente.
Ocupaciones ilegales
Por otra parte, señaló que durante el recorrido que realizaron en las islas que están en la zona de Misiones, han notado que existen algunas ocupaciones ilegales y precarias que está generando preocupación, porque han notado no solo la ocasión, sino además depredación; por lo que desde la institución está decidido en marcar presencia en el lugar.
“Seguramente son compatriotas que están viendo la posibilidad de ir ocupando el lugar de manera ilegal y hay que tener en cuenta que las islas forman parte del patrimonio del Estado y cualquier intento de ocupación sin la autorización correspondiente, en este caso del Indert, es una violación a la consagración de los derechos patrimoniales del Estado. Entonces, en algún determinado momento, además de catastrar, titular, vamos a tener que iniciar el desalojo. Es importante advertir a la gente. Lo que hemos visto han sido ocupaciones muy precarias”, concluyó.
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Fomentar el turismo
Al respecto, el titular de Indert, Francisco Ruiz, que ya en gobiernos anteriores se han dado casos de arrendamientos o alquileres de islas para la explotación turística. Mencionó que no son muchos casos, pero sí es importante señalar los casos de las isla de la zona de Ayolas, departamento de Misiones, donde se utilizan algunas isla para hacer turismo y desarrollar la economía local.
“Una de las isla que visitamos esta semana, es la cual la institución le está arrendando, ya con la aprobación de la junta asesora de Control y Vigilancia de la presidencia del Indert, que en administraciones pasada ya se optó por el arriendo, de tal manera que se desarrolle en esas islas actividades que estén vinculados al ejercicio de nuestra soberanía y el ejercicio patrimonial también”, mencionó.
Agregó que durante la visita a la isla Paraíso, en Ayolas han encontrado un emprendimiento muy interesante a cargo de unos jóvenes paraguayos que incluso cumpliendo con el compromiso de marcar la soberanía territorial han instalado mástiles con bandera paraguaya de hasta 6 metros de altura, atendiendo las veces que sube el río, los mástiles quede a la vista.
“Estos jóvenes emprendedores tienen totalmente en regla todas las documentaciones, alquilando esas tierras del Indert para la explotación del turismo desde hace 2 años, y de esa forma se está propiciando la ocupación, posesión, así el ejercicio de la soberanía”, acotó.
Agregó que este es el modelo que se buscará ir extendiendo a las demás islas paraguayas, en la medida que se vaya contando con el catastro y la titulación correspondiente. “La verdad es un lugar paradisíaco, han realizado una importante inversión en el lugar, con cabañas, procurando minimizar el impacto en la modificación del entorno. Es una propuesta interesante, que se puede ir viendo replicar en el resto de las islas”, comentó.