Los tributos cobrados por la Dirección Nacional de Aduanas (DNA), por los aranceles de exportaciones e importaciones en mayor medida, volvieron a repuntar en el mes de marzo tras dos meses de caída que tuvieron los ingresos.
El dato es relevante, pero en términos acumulados en lo que va de este 2023 se sigue con resultado negativo. Esto conforme al boletín mensual de la propia DNA, que registró en el tercer mes del año casi G. 1,2 billones, lo cual significó un superávit del 11,3%, es decir, G. 119.000 millones más que el mismo período del 2022, cuando se recaudó G. 1,052 millones.
Durante el 1er. bimestre de este 2023, los ingresos aduaneros cayeron de forma consecutiva, rompiendo el esquema de superávit con cifras superiores al billón de guaraníes que venían registrando desde agosto del 2021 hasta diciembre del 2022. Haciendo el recuento, la reducción de febrero de este año fue de 11,7%, pues se generaron G. 945.994 millones frente a lo recaudado en el mismo período anterior, cuando fue de G. 1.072 millones. Mientras que en enero iniciaba el 2023 con una merma del 12,3% en los tributos aduaneros.
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Importación de maquinarias agrícolas cae casi 9 % en el primer trimestre
La importación de maquinarias registró un menor dinamismo en el primer trimestre de este año y se refleja en las estadísticas que reportaron incluso una caída del 8,9 %. Las menores compras de cosechadoras estarían explicando el nivel de caída que registró.
Según los datos de la Cámara de Distribuidores de Automotores y Maquinarias (Cadam), entre enero y marzo de este año ingresaron al país 404 tractores agrícolas, lo que representa una caída del 6,7 % en comparación con el mismo periodo del año anterior cuando se adquirieron 433 unidades.
Las empresas locales durante el primer trimestre del año también importaron 77 cosechadoras, lo que reflejó una baja del 25,2 % en comparación con las 103 unidades que llegaron al mercado paraguayo en el primer trimestre del 2023. En este periodo, las menores compras de estas máquinas tienen la mayor incidencia teniendo en cuenta el nivel de caída que registró en comparación con las demás herramientas.
Es importante mencionar que durante el año anterior, las importaciones de maquinarias registraron un repunte importante ante la recuperación del sector agrícola luego de la sequía del 2022 que había mitigado todos los movimiento de la cadena agrícola, incluyendo la importación.
En contrapartida, entre enero y marzo de este año 40 pulverizadoras ingresaron al Paraguay, lo que representó un incremento de 11,1 % en relación con las 36 unidades del año anterior. Este aumento, en parte, contrarrestó la caída registrada en las demás maquinarias importadas.
De esta forma, 521 maquinarias agrícolas ingresaron al país al cierre de marzo del 2024, lo que representa una disminución de 8,9 % frente a las 572 unidades importadas el año anterior. En total, se compraron 51 maquinarias menos.
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Exportaciones de maíz siguieron cayendo y generaron 50 % menos de divisas para el país
Las exportaciones de maíz cerraron el primer trimestre del año con una caída superior al 34 % y generaron una baja del 50 % en el ingreso de divisas.
Si bien el sector agrícola siguió siendo el mayor impulsor de las exportaciones, se registró un menor dinamismo en el mes de marzo, incidiendo de forma negativa en el total.
Según el reporte de comercio exterior del Banco Central del Paraguay (BCP), las exportaciones de maíz volvieron a caer al cierre del primer trimestre del año, siguiendo con el escenario negativo que registra el sector desde el año anterior.
Al mes de marzo, Paraguay exportó 290.200 toneladas de maíz, lo que representa una caída del 34,4 % frente a las 442.100 toneladas enviadas en el mismo periodo del año anterior.
Estos menores envíos incidieron negativamente en el ingreso de divisas para el país y, para el periodo en análisis, alcanzó una baja del 50,5 % tras registrarse una disminución de USD 54,4 millones en los ingresos por las ventas de este grano. Específicamente, las exportaciones de maíz generaron USD 53,2 millones en los primeros tres meses del año.
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Durante este periodo, los menores precios de este commoditie a nivel internacional, sumado a los menores envíos como resultado de una menor producción en la campaña anterior, estarían explicando la baja en valores.
Esta tendencia podría mantenerse a la baja teniendo en cuenta que la producción sigue sin recuperarse y los precios se mantienen a la baja.
Por otro lado, el informe indica que al analizar el comportamiento de las exportaciones registradas en valores, por niveles de procesamiento, se observó que los productos primarios, al mes de marzo del 2024, ascendieron a USD 1.171,2 millones, 4,8 % mayor con respecto a igual periodo del año anterior, con una incidencia de 1,0 puntos porcentuales. Los productos de mayor incidencia positiva fueron los granos de soja y las fibras de algodón.
Estos valores reflejan el menor dinamismo en términos de valores de las exportaciones del sector agrícola que están relacionadas con los menores precios internacionales de los commodities.
En la bolsa de Rosario, los precios acumulan una caída del 30 % interanual, en tanto, en la bolsa de Chicago la reducción fue del 20 % interanual.
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Dnit apoyará al IPS a ser más eficiente en recaudaciones
El titular de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), Óscar Orué, habló acerca de la mesa técnica que instalará con el Instituto de Previsión Social (IPS), de modo a que desde la institución puedan apoyar a fortalecer todo el área de ingresos y que puedan ser más eficientes a la hora de recaudar.
Indicó que para la semana entrante estarán firmando un convenio interinstitucional para el efecto, en base a 3 ejes estratégicos como normas y procedimientos de recaudación, uso de tecnología y el cruzamiento de datos entre la Dnit.
“La idea es que sea eficiente la recaudación del IPS y que de alguna manera se pueda tener información de primera mano, cobrar lo que tiene que cobrar y llegar al aumento de estos ingresos”, expresó el viernes a “Arriba hoy” emitido por canal Gen y Universo 970 AM/ Nación Media.
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Cruzará datos de empleadores
Aseguró que el convenio se centrará solo en respaldar este aspecto del aporte obrero patronal, que concretamente sería en verificar cuántos obreros declara por decir una empresa al IPS, ver el movimiento de esta empresa en cuanto a su renta, el IVA y de esa manera corroborar con lo que están declarando.
Orué señaló que el trabajo conjunto dará soporte a la previsional en su sistema de recaudación que no está actualizado a los requerimientos actuales, también en las fiscalizaciones con la ayuda de la tecnología. “No vamos a entrar a juzgar el área de gastos, sino más bien fortalecer todo lo que tiene que ver con los ingresos”, agregó.
Respecto a la declaración de los ingresos de los asegurados, que en muchas ocasiones se sinceran recién unos años antes de jubilarse, explicó que se debe cambiar el cálculo ya que la ley actual establece haberes jubilatorios de los 3 últimos meses, y que lo ideal sería un promedio de los últimos 5 años, que será la recomendación.
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Origen de recursos del tesoro o Fuente 10 no es solo de impuestos, aclara Orué
El titular de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), Óscar Orué, brindó una explicación concisa respecto al origen de los recursos del tesoro conocido también como Fuente 10, los cuales no se tratan solo de los ingresos recaudados por los impuestos.
Esto, ante algunos “análisis” con relación a la propuesta de financiamiento del Arancel Cero que se pretende blindar a través de estos recursos. “El error en la mayoría de los casos de algunos analistas es que piensan que Fuente 10 es solo impuestos, cosa que no es cierto”, expresó a “Arriba hoy”, programa emitido por canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
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Diversidad de ingresos
Detalló que la Fuente 10 también contempla a ingresos no tributarios como subastas del Estado, ventas eventuales de propiedades o cualquier otro que no provenga de impuestos. Asimismo, también entran los royalties, que son las compensaciones que recibe Paraguay por la venta o sesión de la energía eléctrica a países que integran las binacionales.
Otro ingreso de la Fuente 10 son los cánones fiscales que se cobran en los juegos de azares; es decir, hay un error conceptual cuando se piensa que esta fuente se sostiene solo con impuestos, puesto que estos factores citados también ingresan en el conjunto del tesoro público.
En similar contexto, el director de la administración tributaria remarcó que los ingresos no necesariamente marcan el crecimiento de la economía, recordando que en 2019 y 2021 la economía paraguaya no creció, pero las recaudaciones aumentaron en más del 10 %. “No es cierto eso de que si hay déficit en la economía la recaudación va a bajar”, sostuvo.