El 2019 será un año preelectoral con miras a las elecciones municipales del 2020, cuando el internismo partidario nuevamente marcará la agenda política en diversos temas nacionales. La Cámara de Diputados tendrá una ardua tarea cuando se reinicie el periodo parlamentario el 1 de marzo del próximo año. Entre los más importantes a tratar está el pedido de juicio político que han presentado contra los tres ministros del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE): Jaime Bestard, Alberto Ramírez Zambonini y María Elena Wapenka.
El libelo acusatorio contra los ministros del TSJE se encuentra en la Comisión de Asuntos Constitucionales y aún no pudo ser tratado, todo apunta a que ya quedará para el siguiente periodo parlamentario, teniendo en cuenta que esta semana que se inicia es la última del año legislativo. A esto se suma que fuentes parlamentarias señalan que aún no se cuentan con los votos necesarios para aceptar y derivar el libelo a la Cámara de Senadores, que actuará de juez de los ministros enjuiciados.
Cabe mencionar que el juicio debe ser llevado a cabo en los primeros meses del próximo año, antes de que la Justicia Electoral realice el llamado a elecciones municipales, que se inician con las internas partidarias de fines de año. Si esto no se da, el juicio podría llegar a entorpecer los comicios, teniendo en cuenta que los tres ministros fueron acusados y podrían ser destituidos. Si se llega a esa instancia, el Consejo de la Magistratura deberá convocar a concurso para llenar las vacancias, proceso que lleva tres meses, como mínimo.
REFORMA ELECTORAL
Otro de los temas que generan desde ya un debate político es la reforma electoral, y que ha quedado pendiente para el año entrante. De hecho, el Congreso Nacional ha iniciado con la creación de una comisión especial en ambas cámaras que ha analizado todas las propuestas y proyectos que están pendientes de estudio, y la intención es aglomerar todos los proyectos presentados y sumar a otras nuevas propuestas como la eliminación de las listas sábana y llevar adelante la reforma. Este mismo debate también se ha iniciado entre los diversos sectores políticos y el Poder Ejecutivo, pero que tampoco avanzó y quedó en stand by.
JUICIOS POLÍTICOS
Entre los juicios políticos pendientes, que aún deben ser resueltos en el Congreso Nacional, está por una parte el juzgamiento al contralor general de la República, Enrique García. Desde el 5 de julio pasado, el pedido de juicio político a García está “cajoneado” en la Cámara de Senadores, pese a la gravedad de la acusación contra el titular del órgano contralor.
Otro juicio político que se encuentra en el “limbo” desde el 2014 es el del ministro de la Corte Suprema de Justicia, César Garay Zuccolillo, que la Cámara de Senadores aún no ha concluido. Si bien en noviembre de este año logró culminar el proceso y destituir al ex ministro Sindulfo Blanco. Al respecto, también quedará pendiente para el año entrante la elección del que ocupe la vacancia de Blanco, atendiendo que el receso parlamentario se inicia este 21 de diciembre. Pero, está sujeto a la definición de la terna por parte del Consejo de la Magistratura.
PROYECTOS DE LEY
En cuanto a proyectos legislativos, la Cámara de Senadores tiene pendientes temas importantes que generarán un gran debate político durante el 2019 y que son muy controversiales. Entre ellos está el paquete de 12 proyectos presentados por el Ejecutivo, que tienen como objetivo combatir el lavado de dinero, el financiamiento del terrorismo y el crimen organizado a fin de cumplir con recomendaciones para evitar ingresar a la lista gris del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI).
En el aspecto económico también está pendiente el análisis de varios proyectos respecto a elevar los impuestos al tabaco, bebidas alcohólicas y azucaradas, así como la de granos en estado natural. Mientras que en la Cámara de Diputados también duerme el proyecto de ley de Declaración Jurada de Bienes y Rentas Activos y Pasivos de los funcionarios públicos a costa del solicitante. La iniciativa tiene media sanción del Senado a mediados de octubre; en la Cámara Baja sigue sin tratamiento.